為政之要，莫先于用人。選人用人直接關(guān)系到一個(gè)單位的政治生態(tài)，影響到干部隊(duì)伍的干事狀態(tài)。集團(tuán)黨委新班子著眼事業(yè)發(fā)展大局，聚焦省委巡視和省委組織部反饋意見整改落實(shí)，著力深化國(guó)企改革三年行動(dòng)，積極推行干部公開競(jìng)聘上崗，牢固樹立起“以德為先、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的鮮明導(dǎo)向，以創(chuàng)新舉措激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。7月份以來，集團(tuán)黨委開展了總部部門正副職、市級(jí)鹽業(yè)公司正職及鹽海化工公司部分班子成員等兩輪共36個(gè)崗位公開選任工作，一批“德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)過硬、群眾公認(rèn)”的優(yōu)秀干部走上了重要崗位。
變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，讓職工群眾把好“第一關(guān)”
“金杯銀杯不如職工口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)”。干部“行不行”、干事“實(shí)不實(shí)”，職工“心里有桿秤”。在干部公開選任工作中，集團(tuán)黨委始終把“民主公開”的原則落到實(shí)處，讓職工群眾全過程參與推薦、測(cè)評(píng)、考察、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，把好干部公開選任的“第一關(guān)”。
民主推薦提升公信度。堅(jiān)持“民主測(cè)評(píng)＋多輪推薦”，充分聽取民聲民意。對(duì)總部部門正職選任，從德、能、勤、績(jī)、廉和崗位匹配度六個(gè)維度，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)所屬單位正職、總部員工分別按一定的權(quán)重進(jìn)行民主推薦打分，排名前50%的進(jìn)入首輪人選。然后再由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、總部中層以上干部進(jìn)行第二輪民主推薦，并就崗位匹配、履職能力等進(jìn)行談話推薦和組織考察，形成入圍人選，提交書記辦公會(huì)和黨委會(huì)集體研究。對(duì)總部部門副職選任，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、選任部門正職、集團(tuán)所屬單位正職、總部員工分別按相應(yīng)的權(quán)重進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)市公司正職和鹽?；す静糠职嘧映蓡T的選任，集團(tuán)黨委在聽取集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、部門正副職、各單位正職意見的基礎(chǔ)上，還組織所在單位干部職工進(jìn)行民主推薦和任職測(cè)評(píng)，有效擴(kuò)大了民主推薦的覆蓋面。“群眾公認(rèn)、職工信服”成為干部公開選任最實(shí)在的“底色”。
綜合考察體現(xiàn)人崗相適度。集團(tuán)黨委堅(jiān)持“知事識(shí)人、序事辨材”，在民主測(cè)評(píng)和民主推薦中讓參選干部自我總結(jié)近5年來“最成功3項(xiàng)工作和最不滿意1項(xiàng)工作”，由干部職工對(duì)其德能勤績(jī)廉及崗位匹配度進(jìn)行分項(xiàng)打分、綜合評(píng)價(jià)，形成多維度“精準(zhǔn)畫像”。在綜合考察中突出以“事”為主線，通過憑實(shí)績(jī)說話、用事例證明，考準(zhǔn)干部的工作業(yè)績(jī)和專業(yè)能力。注重“多維掃描”，既充分聽取職工群眾意見和評(píng)價(jià)，摸清干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也注重分管領(lǐng)導(dǎo)、所在單位（部門）同志的意見，做到既尊重民意，又不簡(jiǎn)單“以票取人”。實(shí)施差別化考察，正職人選側(cè)重考察專業(yè)匹配、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、駕馭全局和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)能力等，副職人選側(cè)重專業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和發(fā)展?jié)摿Φ取?/span>
全面動(dòng)員擴(kuò)大參與度。面向全集團(tuán)開展干部公開選任工作，召開選任工作動(dòng)員會(huì)議，多渠道發(fā)布選任公告，確保選任工作人人知曉、廣泛參與。廣大干部認(rèn)識(shí)到公開選任既是展示自己才能與抱負(fù)的廣闊舞臺(tái)，也是主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督和組織挑選的政治考驗(yàn)。兩輪四批次公開選任共有298人次報(bào)名參加，實(shí)現(xiàn)從“伯樂相馬”向“賽場(chǎng)選馬”的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)黨委及時(shí)發(fā)布選任公告、入圍公告、考察預(yù)告、任職公示、任職公告等，充分保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓公開透明、群眾監(jiān)督始終貫穿選任工作全過程。
變“論資排輩”為“選賢任能”，讓能上能下成為“新常態(tài)”
選好人、用對(duì)人，是最有效、最直接的激勵(lì)。這次干部公開選任中，集團(tuán)黨委敢于破常規(guī)、勇于樹導(dǎo)向，實(shí)行“先起立再坐下”，在選賢任能中推動(dòng)“能上能下”常態(tài)化，有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
打破論資排輩，年輕干部“脫穎而出”。集團(tuán)黨委針對(duì)干部隊(duì)伍青黃不接的突出問題，打破論資排輩的傳統(tǒng)思維，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部。此次公開選任，有9名“75后”干部得到提拔或進(jìn)一步使用，擔(dān)任集團(tuán)中層正副職，6名“80后”干部提拔擔(dān)任集團(tuán)中層副職或基層單位助理崗位。通過公開選任，集團(tuán)總部改變了部門負(fù)責(zé)人基本是“60后”的格局，實(shí)現(xiàn)了“70后”占比達(dá)50％以上，集團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。在推進(jìn)干部年輕化的同時(shí)，更加注重專業(yè)化的要求，新選任3名鹽?；す景嘧映蓡T均是專業(yè)化高學(xué)歷“80后”年輕人才，集團(tuán)黨委把他們選派到艱苦一線崗位鍛煉摔打，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度。
推動(dòng)崗位交流，激活“一池春水”。流水不腐，戶樞不蠹。干部長(zhǎng)期在同一個(gè)崗位工作，容易滿足現(xiàn)狀，形成思維定勢(shì)。集團(tuán)黨委借助公開選任，有序推動(dòng)干部交流，充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力。兩輪公開選任中，總部部門間交流7人，基層單位和總部部門交流4人，基層單位間交流4人，一些長(zhǎng)期沒有交流使用的干部交流轉(zhuǎn)任其他崗位。
深化制度創(chuàng)新，推動(dòng)干部“能上能下”。把擔(dān)當(dāng)者用起來，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)就會(huì)蔚然成風(fēng)。實(shí)現(xiàn)能者上庸者讓，干事激情才會(huì)競(jìng)相迸發(fā)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從制度層面解決根源問題，出臺(tái)了《集團(tuán)公司管理人員末等調(diào)整、不勝任退出管理辦法（試行）》，有序推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。這次干部公開選任中，對(duì)落聘退出集團(tuán)總部部門正職崗位的干部，集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自開展談心談話，引導(dǎo)和要求正確看待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)好，因年齡原因沒有進(jìn)行崗位選任的2名原部門正職干部，安排擔(dān)任集團(tuán)黨委巡察組組長(zhǎng)，激勵(lì)其在新的崗位上擔(dān)當(dāng)作為。
變“少數(shù)意志”為“集體決策”，讓黨管干部貫穿“全過程”
集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨管干部原則與競(jìng)爭(zhēng)性公開選任相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮黨委選人用人領(lǐng)導(dǎo)作用，每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都召開書記辦公會(huì)和黨委會(huì)，對(duì)選任工作全過程把關(guān)定向、集體決策。在討論過程中，集團(tuán)黨委成員逐一發(fā)表意見，堅(jiān)持黨委主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)，在充分討論醞釀的基礎(chǔ)上進(jìn)行投票表決，模范執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)決杜絕“一言堂”。
堅(jiān)持以德為先，切實(shí)把好政治關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)好干部“20字”要求，將政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，嚴(yán)把政治關(guān)口。對(duì)擬選聘人員開展任前“政治體檢”，從政治品德、政治素養(yǎng)、政治品質(zhì)和政治能力4個(gè)維度設(shè)置“體檢”內(nèi)容，組織填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)過自我鑒定、資格審查、群眾評(píng)議和組織評(píng)價(jià)，形成政治體檢報(bào)告，并結(jié)合干部日常工作，整體識(shí)別其政治表現(xiàn)。
嚴(yán)密制度流程，切實(shí)把好程序關(guān)。集團(tuán)黨委制定《集團(tuán)公司總部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》《集團(tuán)公司管理人員崗位競(jìng)聘實(shí)施辦法》等一系列制度文件，召開總部員工大會(huì)聽取意見建議并對(duì)方案進(jìn)行審議表決，為選任工作提供制度保障。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，落實(shí)干部選拔任用工作條例要求，全面做好民主推薦、任職測(cè)評(píng)、組織考察、黨委研究決定等各環(huán)節(jié)工作。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持漸進(jìn)式歷練，2名干部以副職主持工作，進(jìn)行“壓擔(dān)子”使用；對(duì)個(gè)別暫無合適人選的總部部門副職崗位，暫時(shí)保持空缺，繼續(xù)物色培養(yǎng)選優(yōu)配強(qiáng)。
開展全面體檢，切實(shí)把好廉潔關(guān)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛干部，對(duì)擬任職干部進(jìn)行“全面體檢”，征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，從嚴(yán)審核干部檔案，充分運(yùn)用巡察審計(jì)反饋意見，全面了解干部廉潔自律情況。對(duì)有信訪反映的，集團(tuán)黨委認(rèn)真予以核實(shí)，通過談話、函詢等方式調(diào)查清楚。對(duì)不實(shí)反映，及時(shí)核實(shí)澄清，核實(shí)情況在集團(tuán)黨委會(huì)上予以通報(bào)，進(jìn)行集體診斷研判，杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”。開展任前集體廉政談話，勉勵(lì)新任干部時(shí)刻繃緊“廉政弦”，筑牢廉潔自律防線。
通過全面推行干部公開選聘機(jī)制，集團(tuán)黨委新班子有力解決了一度“選人用人公信度不高、職工滿意率較低”等突出問題，樹牢了“以德為先、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的用人導(dǎo)向，凈化了選人用人政治風(fēng)氣，一批想干事、能干事的優(yōu)秀干部走上了重要崗位，干部隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化得到明顯改善，在全集團(tuán)上下形成了事合人合、力合心合的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。下一步，集團(tuán)黨委將根據(jù)國(guó)企改革建立員工公開招聘、干部競(jìng)聘上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等四項(xiàng)機(jī)制的要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)層任期制契約化管理，在基層單位大力推行干部競(jìng)聘上崗工作，并適時(shí)開展總部員工“雙向選擇”，持續(xù)深化選人用人制度改革，不斷激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為蘇鹽集團(tuán)“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。?
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